建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。為從全局和戰(zhàn)略高度加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。 一、總體要求 (1)指導(dǎo)思想。 (2)工作原則 (3)主要目標(biāo) 二、強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一 三、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通 四、打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng) 五、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一 六、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一 七、進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為 八、組織實(shí)施保障 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),做到全國(guó)一盤(pán)棋,統(tǒng)一大市場(chǎng),暢通大循環(huán),確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。 完善激勵(lì)約束機(jī)制。探索研究全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南,對(duì)積極推動(dòng)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、取得突出成效的地區(qū)可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。動(dòng)態(tài)發(fā)布不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題清單,建立典型案例通報(bào)約談和問(wèn)題整改制度,著力解決妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)和不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為問(wèn)題。 優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江中游城市群等區(qū)域,在維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)前提下,優(yōu)先開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)工作,建立健全區(qū)域合作機(jī)制,積極總結(jié)并復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。 形成工作合力。各地區(qū)各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,不折不扣落實(shí)本意見(jiàn)要求,對(duì)本地區(qū)本部門(mén)是否存在妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和實(shí)際情況開(kāi)展自查清理。國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化跟蹤評(píng)估,及時(shí)督促檢查,推動(dòng)各方抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。